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BSG, 21.02.1985 - 11 RA 2/84 |
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Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Vormerkung von Ersatzzeiten - Verwaltungsakte mit Dauerwirkung - Rücknahme eines Vormerkungsbescheides
Verfahrensgang
- SG Speyer, 23.06.1983 - S 8 A 65/83
- BSG, 21.02.1985 - 11 RA 2/84
Papierfundstellen
- BSGE 58, 49
Wird zitiert von ... (50) Neu Zitiert selbst (9)
- BSG, 16.02.1984 - 1 RA 15/83
Nichtleistungsbescheid - Dauerwirkung eines Verwaltungsaktes - Vormerkung einer …
Auszug aus BSG, 21.02.1985 - 11 RA 2/84
Deswegen unterfielen sie nicht der Regelung des Art. 2 § 40 Abs. 2 Satz 3 SGB X, sondern auch bei Erteilung vor dem 1. Januar 1981 der des § 45 SGB X. Die in dessen Abs. 3 Satz 1 für Verwaltungsakte mit Dauerwirkung bestimmte Rücknahmefrist von zwei Jahren nach der Bekanntgabe greife hier nicht ein, weil die Vormerkung kein solcher Verwaltungsakt sei; der entgegenstehenden Rechtsprechung des 1. Senats des Bundessozialgerichts (BSG) im Urteil vom 16.02.1984 BSGE 56, 165 = SozR 1300 § 45 Nr. 6) könne sie nicht folgen.Die genannte Übergangsvorschrift soll den verstärkten Bestandsschutz allein für diejenigen Bescheide erhalten, die nach der Rechtslage vor 1981 unter § 1744 RVO a.F. gefallen sind, ihn dagegen nicht auf weitere Verwaltungsakte erstrecken (BSGE 54, 223, 228 f; 56, 165, 168).
Hieran hält er fest, obgleich die Auffassung zur Beschränkung des § 1744 RVO a.F. auf Leistungsbescheide unter den Senaten nicht einheitlich ist (s. BSGE 56, 165, 167).
Der Vormerkungsbescheid ist ein Verwaltungsakt mit Dauerwirkung, wie der 1. Senat des BSG mit Urteil vom 16. Februar 1984 (BSGE 56, 165; zustimmend Tannen, DRV 1984, 470; ablehnend Thelen, DAngVers 1984, 381, 385 und Francke, RV 1984, 141, 143 ff.) schon entschieden hat.
- BSG, 31.01.1980 - 11 RA 2/79
Ausfall- und Ersatzzeiten - Rücknahme einer Vormerkung
Auszug aus BSG, 21.02.1985 - 11 RA 2/84
Die Vorinstanzen haben im Ergebnis zutreffend angenommen, daß auch der Rentenbescheid gem. § 87 Abs. 2 Sozialgerichtsgesetz (SGG) fristgemäß angefochten worden ist, weil er nach Einlegung des Widerspruchs gegen den Rücknahmebescheid in entsprechender Anwendung des § 86 Abs. 1 SGG Gegenstand des Widerspruchsverfahrens geworden war (vgl. BSGE 47, 168; 49, 258, 259;… SozR 1500 § 96 Nr. 18 zur gleichfalls entsprechenden Anwendung des § 96 Abs. 1 SGG in solchen Fällen); der Widerspruchsbescheid bezog sich somit ebenfalls auf ihn, obgleich die Widerspruchsstelle zu ihm keine Stellung nahm.Zu den von § 1744 RVO a.F. erfaßten Verwaltungsakten gehören Vormerkungsbescheide aber nicht, wie der Senat bereits entschieden hat (BSGE 49, 258, 262).
- BSG, 25.07.1963 - 4 RJ 255/62
Weiterversicherung - Annahme freiwilliger Beiträge - Beiträge für eine …
Auszug aus BSG, 21.02.1985 - 11 RA 2/84
Einwände gegen die hier vertretene Auffassung lassen sich schließlich nicht aus der weiteren Begriffsverwendung in § 48 SGB X herleiten; es ist nicht von vornherein ausgeschlossen, ebenfalls diese Vorschrift auf vorentscheidende Feststellungsbescheide etwa dann anzuwenden, wenn eine Rechtsänderung der Vorentscheidung für die Zukunft - für spätere Leistungsfälle - die Wirkungen entzieht (vgl. BSGE 19, 247, 251 zu Rechtsänderungen nach Anerkenntnis).
- BSG, 12.02.1958 - 9 RV 948/55
Auszug aus BSG, 21.02.1985 - 11 RA 2/84
So hat das BSG (mit vielen Hinweisen auf die Literatur) bereits entschieden, daß die Zulassung zum Kassenarzt und die Rentenbewilligung Verwaltungsakte mit Dauerwirkung sind, nicht aber deren Entziehung bzw. Rücknahme und ferner nicht die Rückforderung von Leistungen und die Überführung von Kassenmitgliedern bei einem Kassenwechsel (BSGE 5, 246, 247; 7, 8, 13; 14, 71, 76; 21, 27, 31). - BSG, 17.04.1964 - 10 RV 1299/61
Versorgungsrente - Rückforderung
Auszug aus BSG, 21.02.1985 - 11 RA 2/84
So hat das BSG (mit vielen Hinweisen auf die Literatur) bereits entschieden, daß die Zulassung zum Kassenarzt und die Rentenbewilligung Verwaltungsakte mit Dauerwirkung sind, nicht aber deren Entziehung bzw. Rücknahme und ferner nicht die Rückforderung von Leistungen und die Überführung von Kassenmitgliedern bei einem Kassenwechsel (BSGE 5, 246, 247; 7, 8, 13; 14, 71, 76; 21, 27, 31). - BSG, 15.12.1982 - GS 2/80
Verpflichtungsklage; Leistungsklage; Ablehnungsbescheid; …
Auszug aus BSG, 21.02.1985 - 11 RA 2/84
Die genannte Übergangsvorschrift soll den verstärkten Bestandsschutz allein für diejenigen Bescheide erhalten, die nach der Rechtslage vor 1981 unter § 1744 RVO a.F. gefallen sind, ihn dagegen nicht auf weitere Verwaltungsakte erstrecken (BSGE 54, 223, 228 f; 56, 165, 168). - BSG, 24.11.1978 - 11 RA 9/78
Revision - Teilzulassung - Anschlussrevision - Zulässigkeit - …
Auszug aus BSG, 21.02.1985 - 11 RA 2/84
Die Vorinstanzen haben im Ergebnis zutreffend angenommen, daß auch der Rentenbescheid gem. § 87 Abs. 2 Sozialgerichtsgesetz (SGG) fristgemäß angefochten worden ist, weil er nach Einlegung des Widerspruchs gegen den Rücknahmebescheid in entsprechender Anwendung des § 86 Abs. 1 SGG Gegenstand des Widerspruchsverfahrens geworden war (vgl. BSGE 47, 168; 49, 258, 259;… SozR 1500 § 96 Nr. 18 zur gleichfalls entsprechenden Anwendung des § 96 Abs. 1 SGG in solchen Fällen); der Widerspruchsbescheid bezog sich somit ebenfalls auf ihn, obgleich die Widerspruchsstelle zu ihm keine Stellung nahm. - BSG, 14.06.1984 - 10 RKg 5/83
Interessenabwägung
Auszug aus BSG, 21.02.1985 - 11 RA 2/84
Dementsprechend habe Dauerwirkung auch der Verwaltungsakt, dessen rechtliche Wirkungen sich über eine einmalige Gestaltung der Rechtslage hinaus auf eine gewisse zeitliche Dauer erstrecken (dem folgend Urteil vom 14.6.1984 - 10 RKg 5/83 -). - BSG, 19.09.1979 - 11 RA 90/78
Rentenbescheid - Vormerkung von Zeiten - Gegenstand des Verfahrens - Widerspruch
Auszug aus BSG, 21.02.1985 - 11 RA 2/84
Die Vorinstanzen haben im Ergebnis zutreffend angenommen, daß auch der Rentenbescheid gem. § 87 Abs. 2 Sozialgerichtsgesetz (SGG) fristgemäß angefochten worden ist, weil er nach Einlegung des Widerspruchs gegen den Rücknahmebescheid in entsprechender Anwendung des § 86 Abs. 1 SGG Gegenstand des Widerspruchsverfahrens geworden war (vgl. BSGE 47, 168; 49, 258, 259; SozR 1500 § 96 Nr. 18 zur gleichfalls entsprechenden Anwendung des § 96 Abs. 1 SGG in solchen Fällen); der Widerspruchsbescheid bezog sich somit ebenfalls auf ihn, obgleich die Widerspruchsstelle zu ihm keine Stellung nahm.
- BSG, 24.04.2014 - B 13 R 3/13 R
Schulausbildung vor Vollendung des 17. Lebensjahres - unterbliebene Korrektur …
Sinn und Zweck eines Vormerkungsbescheids ist es, bereits im Vorfeld eines Leistungsfeststellungsverfahrens für den Fall einer zukünftigen Rentengewährung verbindlich Klarheit über das Vorliegen oder das Nichtvorliegen der tatbestandsmäßigen Voraussetzungen für die Berücksichtigung von rentenrechtlich relevanten Zeiten zu schaffen (…stRspr, vgl BSGE 56, 165, 171 f = SozR 1300 § 45 Nr. 6; BSGE 58, 49, 51 = SozR 1300 § 45 Nr. 15) . - BSG, 30.03.2004 - B 4 RA 36/02 R
Ausbildungszeiten - Höchstdauer der Berücksichtigung von Schul- und …
Vielmehr trifft der Vormerkungsbescheid auf der Grundlage des bei seinem Erlass geltenden Rechts Feststellungen über Tatbestände einer rentenversicherungsrechtlich relevanten Vorleistung, die grundsätzlich in den späteren Rentenbescheid und damit in den Rentenwert eingehen (…vgl hierzu BSGE 56, 165, 171 f = SozR 1300 § 45 Nr. 6; BSGE 58, 49, 51 = SozR 1300 § 45 Nr. 15; vgl hierzu entsprechend BVerwG Buchholz 232 § 116a BBG Nr. 9).Im Interesse der Versicherten wird hierdurch Klarheit über das Vorliegen oder Nichtvorliegen der tatbestandsmäßigen Voraussetzungen für die Berücksichtigung von Zeiten rentenversicherungsrechtlicher Relevanz geschaffen (…vgl BSGE 56, 165, 172 = SozR 1300 § 45 Nr. 6; BSGE 58, 49, 51 = SozR 1300 § 45 Nr. 15;… BSGE 49, 258, 261 f = SozR 2200 § 1251 Nr. 75;… BSGE 42, 159, 160 = SozR 2200 § 1251 Nr. 24).
- BVerwG, 17.09.1987 - 5 C 26.84
Bafög - Ausbildungsförderung - Bescheidänderung - Rückforderung - Begründung
Der Einwand, ohne einen solchen Rücknahme- und Aufhebungszwang werde der Vollzug des Bundesausbildungsförderungsgesetzes als Massenleistungsgesetz unangemessen erschwert, kann schon deshalb nicht durchgreifen, weil der Gesetzgeber, wie etwa die Geltung der genannten Bestimmungen auf dem Gebiet der gesetzlichen Rentenversicherung zeigt (s. dazu BSGE 58, 49), Erschwernisse, die mit der Anwendung von Ermessensvorschriften in Massenverwaltungen verbunden sein können, um der durch solche Vorschriften gewährleisteten größeren Einzelfallgerechtigkeit willen in Kauf genommen hat.Dazu rechnet auch der Verwaltungsakt, dessen rechtliche Wirkungen sich über eine einmalige Gestaltung der Rechtslage hinaus auf eine gewisse zeitliche Dauer erstrecken (BSGE 58, 49 ).
- BSG, 26.02.1992 - 9a RVs 3/90
Abweichung von der angemessenen Gebühr durch den Rechtsanwalt - Ermittlung der …
Trotzdem sieht der Senat aus dringenden prozeßökonomischen Gründen (vgl BSGE 58 S 49, 51 = SozR 1300 § 45 Nr. 15) von einer Aufhebung und Zurückverweisung nach § 170 Abs. 2 S 2 i.V.m. § 163 Sozialgerichtsgesetz (SGG) ab und trifft selbst die Feststellungen anhand des sozialgerichtlichen Urteils und der vom LSG beigezogenen Verwaltungsakten der Beklagten. - BSG, 30.03.2004 - B 4 RA 46/02 R
Bindungswirkung eines Vormerkungsbescheides im Kontenklärungsverfahren - …
Vielmehr trifft der Vormerkungsbescheid auf der Grundlage des bei seinem Erlass geltenden Rechts Feststellungen über Tatbestände einer rentenversicherungsrechtlich relevanten Vorleistung, die grundsätzlich in den späteren Rentenbescheid und damit in den Rentenwert eingehen (…vgl hierzu BSGE 56, 165, 171 f = SozR 1300 § 45 Nr. 6; BSGE 58, 49, 51 = SozR 1300 § 45 Nr. 15; vgl hierzu entsprechend BVerwG Buchholz 232, § 116a BBG Nr. 9).Im Interesse der Versicherten wird hierdurch Klarheit über das Vorliegen oder Nichtvorliegen der tatbestandsmäßigen Voraussetzungen für die Berücksichtigung von Zeiten rentenversicherungsrechtlicher Relevanz geschaffen (…vgl BSGE 56, 165, 172 = SozR 1300 § 45 Nr. 6; BSGE 58, 49, 51 = SozR 1300 § 45 Nr. 15;… BSGE 49, 258, 261 f = SozR 2200 § 1251 Nr. 75;… BSGE 42, 159, 160 = SozR 2200 § 1251 Nr. 24).
- BSG, 19.11.1996 - 1 RK 15/96
Kostenerstattung für ein selbstbeschafftes Arznei- oder Heilmittel
Der Rechtsstreit braucht nicht zur weiteren Aufklärung zurückverwiesen zu werden (vgl BSGE 58, 49, 51 = SozR 1300 § 45 Nr. 15 S 38). - BSG, 31.01.2008 - B 13 R 27/07 R
Unversorgtes Ausscheiden aus einem öffentlichen Dienstverhältnis - Feststellung …
Vielmehr werden mit der Vormerkung auf der Grundlage des geltenden Rechts Feststellungen über Tatbestände einer rentenversicherungsrechtlich relevanten Vorleistung getroffen, die grundsätzlich in den späteren Rentenbescheid und damit in die Rentenhöhe eingehen (…vgl BSG SozR 1300 § 45 Nr. 6; BSGE 58, 49 = SozR 1300 § 45 Nr. 15 und BSG Urteil vom 30.3.2004 - B 4 RA 46/02 R - Juris; BSG Urteil vom 25.7.2001 - B 5 RJ 6/00 R - Juris; stRspr). - BSG, 28.11.1985 - 11b/7 RAr 128/84
Vermögensdisposition - Verwaltungsakt - Disposition - Unterhaltsgeld
Für den Fall, daß bei erneuter Abwägung der Klägerin Vertrauensschutz zukommt, ist darauf hinzuweisen, daß mit der Aufhebung des Rücknahmebescheides der Bewilligungsbescheid wieder wirksam wird, so daß die Beklagte nicht noch, wie im Urteil des SG geschehen, zur Leistung verurteilt werden mußte (BSG Urteil vom 21. Februar 1985 - 11 RA 2/84 - BSGE 58, 49). - BSG, 04.02.1988 - 11 RAr 26/87
Verwaltungsakt - Rücknahme
Für den Fall, daß das LSG wiederum die Anfechtungsklage als begründet ansieht, wird erneut darauf hingewiesen, daß mit der Aufhebung des Rücknahmebescheides der Bewilligungsbescheid wieder wirksam wird, so daß die Beklagte nicht noch, wie im Urteil des SG geschehen, zur Leistung verurteilt werden darf (BSGE 58, 49). - LSG Niedersachsen-Bremen, 06.11.2019 - L 2 R 87/18
Neubewertungen rentenrechtlicher Zeiten für die Vergangenheit; Neubewertung von …
Vorliegend ist überdies der fortgeltende Bescheid vom 8. Dezember 1976 zu berücksichtigen, der ein feststellender Verwaltungsakt mit Dauerwirkung ist (…vgl BSGE 56, 165, 169 = SozR 1300 § 45 Nr. 6; BSGE 58, 49, 51 = SozR aaO Nr. 15). - BSG, 22.10.1986 - 9a RVs 55/85
Verfügungssätze eines Verwaltungsaktes - Inhalt der Bestandskraft eines …
- BVerwG, 03.11.1998 - 9 C 51.97
Erledigung der Hauptsache einseitige Erledigungserklärung Aufhebung des …
- BSG, 30.09.1996 - 10 RKg 29/95
Anspruch auf Kindergeld für Kind von Migranten bei Ausbildung in Internat im …
- BSG, 16.03.1989 - 11a RA 70/87
Bindungswirkung von Vormerkungsbescheiden nach § 11 Abs. 2 VuVO, Ausgleich von …
- BSG, 12.11.2003 - B 8 KN 1/02 U R
Gesetzliche Unfallversicherung - Aufsichtsrecht - Rechtsverletzung - …
- BSG, 08.12.1993 - 10 RKg 8/92
Kindergeld - Stiefkind - Schwerstbehinderung
- LSG Baden-Württemberg, 26.03.2015 - L 7 R 4143/14
Anfechtung eines Vormerkungsbescheides nach § 149 Abs 5 SGB 6 mit dem Begehren …
- BSG, 25.03.1999 - B 9 V 11/98 R
Kriegsopferversorgung - Hörgerät- anerkannter Gesundheitsschaden - …
- BVerwG, 17.09.1987 - 5 C 20.86
- OVG Niedersachsen, 08.06.2022 - 14 LB 2/22
Fleisch; Gabelbeinfleisch; Hähnchen; Irreführungsverbot; Kennzeichnung; …
- BVerwG, 17.09.1987 - 5 C 16.86
Rückforderung von Ausbildungsförderung - Teilaufhebung von Bewilligungsbescheiden
- BSG, 19.04.1990 - 1 RA 35/88
Ausschluß von Kindererziehungszeiten während der Befreiung von der …
- BSG, 26.11.1991 - 9a RVs 8/90
Anspruch auf das Merkzeichen "H"
- SG Osnabrück, 14.06.2006 - S 17 RA 220/02
- BSG, 16.10.1991 - 11 RAr 1/91
Anerkennung und Kostenerstattung eigenmächtig durchgeführter …
- VG Gelsenkirchen, 25.03.2009 - 13 L 1099/08
Straßenbaubeitrag, Vorausleistungsbescheid, Rechtsschutzbedürfnis, vorläufiger …
- BSG, 27.11.1991 - 9a RV 29/90
Prozeßzinsen wegen Ausgleichs nach Paragraph 85 SVG aufgrund eines …
- LSG Bayern, 24.06.2010 - L 14 R 974/09
Leistung zur medizinischen Rehabilitation - Aufhebung des Bewilligungsbescheids …
- LSG Bayern, 18.11.2008 - L 6 R 728/07
Altersrente für langjährig Versicherte; 36 Monate mit Zeiten beruflicher …
- BSG, 10.09.1987 - 12 RK 27/86
Rücknahme eines Bescheides - Beitragsnachentrichtung - Ermessen des …
- LSG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2011 - L 3 R 936/10
Rentenversicherung
- BSG, 26.03.1987 - 11a RA 2/86
Ersatzzeit - Vormerkung einer Ersatzzeit - Neufeststellung - Rücknahme einer …
- LSG Bayern, 25.01.2008 - L 8 SO 66/07
Voraussetzungen eines erhöhten Sozialhilfeanspruchs aufgrund eines Mehrbedarfs …
- LSG Bayern, 10.08.2005 - L 13 R 4204/03
Bewertung und Anrechnungsdauer von Zeiten einer schulischen Ausbildung; …
- BVerwG, 17.09.1987 - 5 C 20.84
Rücknahme und Aufhebung von Bescheiden über die Bewilligung von …
- BSG, 27.02.1997 - 4 RA 124/95
Aufhebung eines bindend gewordenen Vormerkungsbescheides - Vormerkungsbescheid …
- BVerwG, 17.09.1987 - 5 C 43.84
Rückforderung von Leistungen nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz (BAföG) - …
- VG Gelsenkirchen, 25.03.2009 - 13 L 1108/08
Straßenbaubeitrag, Vorausleistungsbescheid, Rechtsschutzbedürfnis, vorläufiger …
- LSG Bayern, 09.03.2006 - L 13 R 4004/04
Begründetheit einer Berufung gegen das Urteil des Sozialgerichts München in einer …
- BSG, 04.02.1988 - 11 RAr 34/87
- BSG, 04.02.1988 - 11 RAr 33/87
- BSG, 04.02.1988 - 11 RAr 30/87
- BSG, 04.02.1988 - 11 RAr 27/87
- BSG, 04.02.1988 - 11 RAr 24/87
- BSG, 04.02.1988 - 11 RAr 35/87
- BSG, 04.02.1988 - 11 RAr 25/87
- BSG, 03.04.1986 - 4a RJ 81/84
Rückforderung eines Kinderzuschusses - Wesentliche Änderung - Aufhebung eines …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 19.12.2019 - L 2 R 158/18
- LSG Baden-Württemberg, 23.03.2017 - L 7 R 4736/14
- LSG Baden-Württemberg, 20.09.2016 - L 11 R 4692/15